15 мая, в Ливане прошли первые после начала тяжелейшего экономического кризиса парламентские выборы. В результате коалиция во главе с проиранской партией «Хезболла» потеряла большинство в Национальной Ассамблее республики. ФАН пообщался с наблюдателем за этими выборами от Общественной палаты РФ Александром Холодовым. Общественник рассказал об особенностях ливанской избирательной системы, которые могут показаться крайне необычными для граждан России.
Уникальная избирательная система Ливана. Колонка Александра Холодова
В Ливане очень нестандартная система распределения голосов. Потому что в первую очередь там влияют квоты, которые связаны с религиозной принадлежностью того или иного гражданина. То есть там недостаточно выиграть выборы, нужно еще и быть правильной веры для того, чтобы попасть в парламент. И, естественно, конкуренция развивается не только между представителями разных конфессий и политических партий, но и внутри партий и конфессий. Здесь очень сложная система подсчета голосов и распределения мандатов. В которой сложно понять, кто выиграл и как выиграл. Потому что как раз правильные списки и правильные районы играют большую роль. Вообще, даже если посещать избирательные участки, видно, где мусульманский квартал и где христианский квартал. Например, в мусульманских кварталах женщины и мужчины голосуют отдельно. Естественно, традиционно мусульмане голосуют за мусульман христиане за христиан. Еще надо помнить, что у них христиане разделены на разные церкви. Равно как и мусульмане. Там есть и сунниты, и шииты, и друзы. И все имеют какие-то небольшие религиозные ответвления, имеют свои квоты.
Также интересный момент с тем, как помечают, что человек уже проголосовал. Если, например, в Эфиопии на ногте рисуют черной краской полоску, то в Ливане нужно опустить палец в чернила. Поэтому везде можно увидеть около избирательных участков валяющиеся салфетки с чернилами. Также интересный момент по поводу агитации. Видимо местное законодательство, позволяет агитировать в той или иной форме прямо в день голосования. Не то чтобы было разрешено агитировать, но они нашли как обходить это законодательство. Они проводят консультации своих сторонников по программе партии или еще чему-то. Поэтому достаточно активная агитация ведется прямо в день выборов. Достаточно интересный и необычный опыт.
Сам процесс организации на избирательных участках тоже интересен. В отличие от нас, у них есть много мелких избирательных участков, где по два члена комиссии при большом количестве наблюдателей. И даже на самый небольшой участок пускают по одному человеку. В России, например, может быть большой участок, но разделенные по домам, по каким-то округам. В Ливане на более мелкие куски все разделено. Хотя территориально участки находится, например, в помещении одной школы. Тоже нестандартно. Ну и меры безопасности, когда на каждом избирательном участке огромное количество людей с автоматами. Довольно непривычная картина для российского глаза, но вполне привычная для местных граждан
Или вот необычный для у нас момент — списки избирателей висят открыто на каждом избирательном участке. То есть можно посмотреть не только свою фамилию, но и соседа, если он в списке. Для России это, конечно, непривычный опыт.
Еще нетипичный момент в том, что в стране давно не было переписи населения. И избирателей, приписанных к избирательным участкам, в которых они вроде как должны находиться, может не оказаться в списках. Если не ошибаюсь, списки где-то 40-х годов прошлого века. То есть уже скоро 100 лет будет. В итоге информация о примерном месте проживания, естественно, далеко уже неактуальна. Где-то построились новые районы, где-то люди переехали. Иногда приходится ехать в то место, где когда-то человек и его семья были зарегистрирована для того, чтобы проголосовать. Таким образом у них происходит, что само по себе тоже достаточно непривычный момент. Потому что в России практически в режиме онлайн это все происходит. А там с отставанием на десятки лет и почти даже сотню.