Депутат ЗакСа Ленобласти Никита Коваль предложил создать зоны платной парковки в спутниках Петербурга: Кудрово, Мурино, Буграх, Новодевяткино. «Ноу-хау» должно помочь с проблемой «узких мест» и принести деньги в бюджеты муниципалов. Эксперты считают, что «ноу-хау» может обернуться дополнительными доходами, но рискует добавить Петербургу проблем, с которыми в своё время имела дело Москва.
Пока что инициатива Никиты Коваля о создании платных парковок в Кудрово, Мурино, Буграх, Новодевяткино оформлена как проект обращения ЗакСа к главе региона Александру Дрозденко. Документ ещё предстоит рассмотреть на заседании постоянной комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству. Мероприятие состоится ориентировочно в сентябре 2023 года.
Только в случае одобрения коллегами по комиссии Коваля проект обращения отправится на рассмотрение депутатов парламента Ленинградской области.
Примечательно, что юристы областного ЗакСа не рекомендуют к принятию данный законопроект как противоречащий действующему законодательству.
Куда приглашают платную парковку?
В проекте народный избранник поясняет, что платная парковка — это действенный способ улучшения дорожной ситуации в целом и борьбы с хаотичной парковкой и загруженностью улично-дорожной сети, в частности.
— Кроме того, организация платных парковок на территориях муниципальных образований — «спутников» позволяет обеспечить комфортные условия жизни для населения и автомобилистов таких муниципальных образований, создать условия для развития велоинфраструктуры, каршеринга, комфортных пешеходных зон, а также стимулировать пользование общественным транспортом, — уверен Никита Коваль.
В документе перечисляются и конкретные МО, где предлагается создать зоны, в которых с водителей возьмут плату: «Муринское городское поселение» (Мурино); «Новодевяткинское сельское поселение» (Новодевяткино); «Бугровское сельское поселение» (Бугры) и «Заневское городское поселение» (Кудрово).
Плату введут для тех жильцов, кто не имеет постоянной регистрации в МО, а также юридических лиц, не ведущих экономическую деятельность на территориях.
Платная парковка разгрузит узкие места?
По мнению автора документа, платная парковка разгрузит «узкие места» въезда и выезда в населённые пункты, а деньги, поступающие в казну МО, позволят обеспечить самостоятельность и сбалансированность местных бюджетов.
Как заверяет депутат, дорожно-транспортная сеть и парковочные места около соцобъектов там заняты «автотранспортом жителей смежного региона». Автор «ноу-хау» не указывает о ком конкретно идёт речь. Но не трудно догадаться, что это пинок в сторону петербуржцев, массово скупавших дешёвые ленобластные «квадраты» в 2000 — 2015 годах.
Не секрет и то, что арендовать теперь жильё в Кудрово, Мурино, Буграх и Новодевяткино в основном дешевле, чем снять его в центре города или у станций метро.
В своё время здесь скупали жильё и жители из других регионов в надежде на то, что, как заверяли некоторые застройщики, новосёлы получат когда-нибудь петербургскую прописку. В своё время в том же Мурино, Кудрово разгорались целые кампании за присоединение территорий к городу. В 2017, например, на вопрос местной жительницы о том, когда «Мурино станет частью Петербурга?» Александр Дрозденко ответил легендарное «никогда».
Вопрос на вопросе
Опрошенные эксперты называют инициативу «странной» и интересуются, как всё-таки фактически её предлагается реализовывать на практике, а главное — для чего, кроме идеи получения средств в бюджеты МО.
Заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты РФ Александр Холодов рассказал, что в Московской области платной парковки пока нет, но идея её внедрения активно обсуждается. Она может заработать уже скоро.
По мнению эксперта, с введением платной парковки трафик просто меняется, люди начинают перемещаться по другим маршрутам и изменяют время поездок.
Так, во всём мире существует три варианта взимания платы: это мосты, платные дороги и парковки. Иногда схема может быть комбинированной. На мостах в Сан-Франциско, например, часть дороги в одну сторону может быть платной, а в другую нет. И все понимают, что это именно бизнес: хочешь ездить на своём автомобиле — плати.
— Но в отношении Ленобласти такая бизнес-идея с платными парковками выглядит, мягко говоря, странной. В центр Петербурга все ездят по всем понятным причинам. Но кто и зачем поедет днём, когда действует эта платная парковка, в то же Кудрово, самый большой муниципалитет мира? Или в Кудрово, или Буграх? Ответ очевиден: те, кто там живут. Но для них будут, скорее всего, те же льготные разрешения, как и в Петербурге. Встаёт ещё один вопрос: хватит ли этих денег, хотя кто-то, конечно, же будет платить, на поддержание инфраструктуры, выявление нарушителей, содержание штата контролёров. Не секрет и то, что есть люди, кто снимает дешёвое жильё в Кудрово, Мурино, Буграх. Будут ли такие арендаторы платить? Я не думаю. Не трудно предположить, что они просто начнут оставлять авто рядом с крайними на линиях станциями подземки, и город снова получит проблему, — рассуждает он.
Но где-то платная парковка допустима?
Эксперт транспортного развития территории ООО «Лаборатория градопланирования им. Петровича» Илья Резников вспоминает, что с проблемой брошенных у конечных станций метро авто в своё время столкнулась Москва. Но поиски выхода ушли годы, а в итоге большинство дворов там просто закрыли.
— Платная парковка создаётся по логике там, где возникает дефицит парковочных мест в дневное время, а сами люди оставляют машины, чтобы отправиться на работу. Поэтому решение можно назвать спорным. Да, оно обоснованно около станций метро. Но в том же Новодевяткино его нет от слова совсем, — рассуждает эксперт.
По его словам, есть разные способы решения проблем со столпотворением машин и загруженностью городских улиц. В Токио, например, никто не зарегистрирует автомобиль, если нет документов о покупке либо аренде парковочного места.
Некоторые законодатели предлагают обязать застройщиков информировать клиентов при обращении о том, что парковочных мест нет и не будет, поэтому цена «квадрата» такая низкая.
— Но мы все понимаем, что эти инициативы не пройдут. Надо искать какой-то другой путь, — считает Илья Резников.
Автоэксперт Денис Смольянов согласен с тем, что платная парковка имеет право на существование около метро «Девяткино».
— Чиновники нам всю жизнь объясняли, что платная парковка вводится не с целью сбора денег, а для того, чтобы навести порядок в местах столпотворений, локаций, где количество припаркованных автомобилей зашкаливает. Это локации рядом метро, достопримечательностями, торговыми центрами. То есть те точки притяжения, в которые люди отправляются на три часа и больше. Вот для таких объектов и создают платную парковку в непосредственной близости, но и предусматривают возможность оставить машину в трёх-четырёх кварталах и пройтись пешком, против такого возражать вряд ли кто-то будет, — полагает он.
Но, как подчеркивает аналитик, странно рассуждать о том, что платную парковку надо создать в зоне многоквартирных домов. Это получается просто какой-то дополнительный оброк для людей.
В официальном телеграм-канале Комитета по транспорту Ленобласти разместили заявление: идея платных парковок в настоящее время не актуальна для региона и не рассматривается администрацией. По словам главы ведомства Михаила Присюжника, даже в пригородных к Петербургу районах Ленобласти проблема парковок не имеет такой остроты как в центре Северной столицы.
Напомним, в Петербурге платная парковка придет в Василеостровский район с 1 ноября. Может она появиться в будущем и на нескольких улицах вокруг Московского и Финляндского вокзалов, около метро «Чёрная речка».