С 1 марта ловить нарушителей на двух колесах должны инспекторы ГИБДД и участковые полицейские
Властям в регионах следует мотивировать жителей использовать средства индивидуальной мобильности (СИМ) как альтернативу общественному и личному транспорту, говорится в разосланном в субъекты РФ письме Минтранса. «Парламентская газета» ознакомилась с содержанием документа. В нем подробно разобраны вступающие в силу поправки в ПДД и ответственность за их нарушение. Ведомство предложило регионам развивать инфраструктуру для использования СИМ. Ездить на электросамокатах, по новым правилам, могут даже дети, но будет ли это безопасно для них и окружающих?
Малышам разрешается
С 1 марта вступят в силу поправки в ПДД, по которым СИМ официально станут новым видом транспорта, в связи с чем Минтранс направил в регионы справку по нормативно-правовому регулированию их использования (подлинность документа нам подтвердили в одном из субъектов). В ведомстве напомнили, что электросамокаты, а именно они составляют львиную долю всех СИМ, не должны разгоняться больше 25 километров в час. Зато ездить теперь можно везде, хоть по дорогам вместе с машинами, но только по тем, где действует ограничение скорости в 60 километров в час, и по правому краю проезжей части. Это касается взрослых самокатчиков — от 14 лет.
СИМ разрешены и малышам с семи лет, но им предписано ездить только по тротуарам или велодорожкам и на относительно легких гаджетах — до 35 килограммов. Указано, что на тротуаре преимущество имеет пешеход.
Кому выпишут штраф
В МВД на запрос «Парламентской газеты» рассказали о штрафах для самокатчиков-лихачей с 1 марта. За нарушение правил их смогут оштрафовать на 800 рублей или даже на полторы тысячи, если СИМ управляет пьяный или человек устроил аварию. «Полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.29 и 12.30 КоАП РФ, возложены на всех сотрудников ГИБДД, имеющих специальное звание, а также участковых уполномоченных полиции», — подчеркнули в ведомстве.
Привлечение к административной и уголовной ответственности в России возможно с 16 лет, напомнил член Общественной палаты РФ Александр Холодов. Это означает, что наказать ребенка на самокате ни за превышение скорости, ни за какое другое нарушение не получится. «Возможна лишь гражданская ответственность родителей, то есть возмещение причиненного ребенком ущерба, если таковой удастся доказать», — отметил член ОП.
Развлечение или транспорт
Минтранс рекомендовал регионам включать СИМ в транспортные системы городов, создавать условия для их безопасного и комфортного использования. Всячески содействовать работе кикшеринговых, то есть прокатных сервисов. Местные власти должны организовывать парковки для СИМ и переносить их исходя из меняющихся потребностей самокатчиков. В ведомстве полагают, что расширение использования СИМ позволит снять нагрузку с частного легкового и транспорта общего пользования, повысит скорость передвижения по городу.
Уже сегодня до трех четвертей всех поездок на электросамокатах россияне осуществляют в транспортных целях, например, чтобы доехать от метро до дома, не садясь в автобус. Такими данными с «Парламентской газетой» поделились в Ассоциации операторов микромобильности. Транспортом последней мили СИМ становятся в спальных районах городов-миллионников, на периферии же самокаты все еще воспринимают как развлечение, отметил в беседе с нашим изданием первый зампред Комитета Госдумы по транспорту Павел Федяев.
Что до парковок, то прежде, чем бросаться их устанавливать, нужно проверить уже существующие, они зачастую не загружены на 100 процентов, добавил депутат. «Чтобы СИМ стали транспортом, нужна инфрaструктурa четко по маршруту этой самой последней мили, — отметил Федяев. — По программе комплексного развития территорий в новых районах те же велодорожки должны быть предусмотрены. В одном можно не сомневаться: самокатов на улицах будет только больше».
Если свой, то все можно?
В Москве количество электросамокатов растет в геометрической прогрессии: в этом году их будет в полтора раза больше, чем в прошлом, шестьдесят тысяч против сорока. За год количество активных пользователей СИМ удвоилось, сейчас их два миллиона, сообщили «Парламентской газете» в столичном дептрансе.
Растет парк прокатных СИМ, которые властям легче контролировать: в конструктив такой техники уже зашито ограничение скорости, контроль ее координат с помощью GPS и ГЛОНАСС. «Поэтому для кикшеринга ничего не изменится, — констатировала глава Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман. — Что касается частных пользователей, то для них требования могут оказаться в новинку, остается полагаться на их сознательность». Быстрого эффекта от новых правил ждать не следует, добавила эксперт. Потребуется время и массированная информационная кампания, чтобы донести до всех, как надо кататься на самокатах.
Сделать СИМ транспортом последней мили мешает не только отсутствующая в большинстве городов инфраструктура для их безопасного использования, но и высокие тарифы прокатных компаний, уверен Александр Холодов. «Пока ездить на автобусе или такси будет дешевле или примерно также, люди не перейдут на самокаты», — сказал он.
Аварий с участием самокатчиков в ближайшее время может стать больше, предупредил глава комиссии по транспорту Заксобрания Санкт-Петербурга Алексей Цивилев. В отправленном на имя главы кабмина Михаила Мишустина письме (копия есть в редакции «Парламентской газеты») он напомнил про так называемый нештрафуемый порог превышения скорости в 20 километров в час, который может побудить некоторых владельцев СИМ кататься со скоростью больше разрешенных 25 километров в час. Парламентарий попросил главу кабмина отложить введение поправок в ПДД и направить их на дополнительное обсуждение экспертам.