Четверг, 5 июня, 2025
No Result
View All Result
zanuda.info
Обратиться
  • Виртуальная приёмная
  • Добро ПОЖАЛОВАТЬСЯ
  • Мои услуги
  • Обо мне
  • Образцы
  • Фото
  • Виртуальная приёмная
  • Добро ПОЖАЛОВАТЬСЯ
  • Мои услуги
  • Обо мне
  • Образцы
  • Фото
No Result
View All Result
zanuda.info
No Result
View All Result
Главная ОНК

Кто в Петербурге следит за правами заключенных

14 ноября 2016
ОНК
0 0
0

Всю неделю в стране только и говорили о том, были или нет пытки в Сегежской колонии ИК-7, на которые жаловался сидящий там гражданский активист Ильдар Дадин. Обращались к членам Общественных наблюдательных комиссий, которые инспектируют колонии и следственные изоляторы и должны следить за тем, не нарушаются ли там права заключенных. «Город 812» решил разобраться, кто входит в комиссию в Петербурге и можно ли заключенным надеяться на их помощь.

Недавно состав Общественных наблюдательных комиссий в России поменялся. В Петербурге тоже. Члены ОНК денег за свою работу не получают, а работа эта не слишком приятная. Колония не курорт, и начальство в ней несговорчивое. Словом, для работы в ОНК необходим не только жизненный опыт, но и особый набор качеств: борца, а не конформиста. Так считали те члены ОНК, которые в новый состав не попали.

Сейчас петербургский список (всего 25 человек) выглядит так. По два человека от Ассоциации молодежных и детских объединений, от благотворительной организации «Имена», от профсоюза работников культуры, от благотворительного фонда «Возвращение», из учебного центра «Курс», от благотворительной организации «Азария», от общества ВИЧ-инфицированных, от «Красного креста» и  из «Ночлежки». Трое из организаций ветеранов-афганцев. Еще трое из дружины правопорядка «Патриот». По одному от благотворительной организации «Наше Отечество» и от Всероссийского общества автомобилистов.

Петербургская комиссия обновилась на две трети: из 40 человек, входивших в нее ранее, в новую ОНК (которая теперь в полтора раза меньше) попали восемь человек. Остальные – новые лица. Возможно, среди них есть и непримиримые борцы с надзирательским беспределом (если, конечно, такой беспредел имеет место). Но считается, что у людей из богоугодных обществ совсем другой настрой.

У членов общества «Мемориал», «Гражданского контроля», «Наблюдателей Петербурга», «Солдатских матерей» бойцовских качеств было в избытке. Хотя не попали в ОНК они по другим основаниям. Как пояснил нам экс-член ОНК Юрий Вдовин, его организация «Гражданский контроль» теперь считается иностранным агентом и ее членам запрещено занимать должности в ОНК и подобных организациях. «Наблюдатели Петербурга» Александр Шуршев, Александра Крыленкова и Владимир Волохонский, проработавшие в ОНК один срок, сами не захотели продлевать свои полномочия. По разным причинам: в основном из-за того, что много времени забирает основная работа.

Плюс омбудсмен Александр Шишлов не рекомендовал включать в состав людей с судимостью, даже погашенной:  так из комиссии выпал Борис Пантелеев.

Пантелеев – рекордсмен по количеству выходов (то есть визитов в подконтрольные заведения) – и рассказал нам о тонкостях работы.

«Меня ушли из ОНК, наверное, как раз потому, что мне удавалось эффективно работать. Выигрывать суды. Например, в 2013 году мы подали в суд на СИЗО-1 («Кресты») за то, что они отказывались предоставить нам сведения, куда отбыли осужденные. Руководство изолятора утверждало, что не должно давать нам этих сведений, потому что в стране существует охрана персональных данных, и как-то нечаянно позабыло, что по 76 федеральному закону всем ОНК как раз положено иметь доступ к этим данным.

Человек, о котором мы спрашивали, сам просил нас отслеживать его судьбу: видимо, имел основания бояться за свою жизнь. Активных родственников у него не было. Адвокат хотел встретиться с ним в колонии, а в колонии заявили: у нас таких осужденных нет. В общем, чтобы выяснить, врет ли руководство колонии, нам и требовалось получить сведения из следственного изолятора. Пришлось судиться, и суд мы выиграли. Увы, конкретно этому заключенному мы помочь не сумели: он умер вскоре после прибытия в 7-ю ИК (ту, что у Ладожского вокзала). Официально: умер сам, имел проблемы со здоровьем.

Еще суд был с СИЗО-4 (на улице Лебедева). Мы послали туда какой-то запрос, на который нам отказались отвечать: якобы требовалась санкция Федеральной службы исполнения наказаний. Мы это требование оспорили и выиграли. Я вообще за свой срок разобрал 200–300 жалоб и обращений. Тех, кто в ОНК лоббировал интересы правоохранителей: по моему мнению, этим занимались Лев Пономарев и Валентин Гефтер – такая бурная деятельность раздражала.

В Петербурге сначала мне давали работать, а потом экс-председатель Владимир Шнитке, которого я очень уважаю, отсоветовал другим членов ОНК работать со мной в паре. А по правилам посещать колонии можно только вдвоем. В итоге я утратил возможность как-то работать. Потом начали формировать новую комиссию. Из тех 25 человек, которые вошли в ее состав, Шишлов поддержал 12, но я никого из них не знаю. Я надеялся, что попадет наш активный помощник Игорь Голендухин, но ему, как и мне, закрыли дорогу из-за старой судимости».

В общем, бывшие члены ОНК осуждают новый состав комиссии, которая, по их словам, похоронит саму идею общественного контроля. В Петербурге нет, как в Москве, бывших начальников колоний, но есть представители организаций, никогда зэками не интересовавшиеся.

Впрочем, и раньше в петербургской комиссии было не без скандалов. Бывший председатель ОНК Петербурга Владимир Матус сейчас сам находится под стражей: ждет суда по обвинению в мошенничестве, которое было непосредственно связано с работой в комиссии. Впрочем, у самих членов ОНК претензии к Матусу другие. У комиссии имелся, рассказывает Пантелеев, как и положено, регламент, определяющий порядок работы с полицией и ФСИН. Довольно демократичный. В какой-то момент Матус заменил его своим, но никому об этом не сказал. И когда члены ОНК не смогли попасть в колонию из-за планового усиления (оно объявлено просто по случаю праздника) и попытались оспорить недопуск в суде, им ткнули в нос их же собственным регламентом. В новой редакции регламента было прописано, что усиление – достаточный повод, чтобы в колонию не ходить.

«Многие члены ОНК в колонии и так не ходили. Я побывал в колониях не менее трехсот раз, а некоторые вообще ни разу, – возмущался Пантелеев. – Именно эти люди вошли в состав новой комиссии».

«Город 812» поинтересовался у члена ОНК  Андрея Малкова: действительно ли он ни разу за три года не посетил ни одного тюремного заведения? Тот заявил: посещал несколько раз, а также проводил семинары и участвовал в создании методички о тонкостях работы в ОНК. «Просто каждый ставит для себя те задачи, которые ему ближе. Для кого-то это визит в колонию и поиск недостатков, а для кого-то – сотрудничество с УФСИН, проведение публичных мероприятий, организация праздников, например, Пасхи. Но если я увижу какие-то недостатки, я с ними буду бороться, обещаю». Член ОНК Александр Холодов вступился за коллегу и пояснил: «Малков взял на себя всю административную работу в комиссии, все контакты с властями, хлопотал насчет помещения, а у других членов ОНК, соответственно, освободилось время для колоний.  В то же время нельзя не отметить, что ОНК не просто сократили с 40 человек до 25, но избавили от самых активных членов. Комиссии нужен председатель, раз Матус сидит, а все, кто мог ее возглавить, остались за бортом».

Бывший член ОНК Владимир Волохонский: «В прежней комиссии было много людей, основная профессия которых была связана с правозащитной деятельностью. Словом, они получали за свою работу деньги, пусть и косвенно, имели необходимые знания и могли работать в ОНК в полноценном режиме, а не как я – по выходным. Из новой комиссии их всех вычистили. Но это не значит, что новая ОНК получилась какая-то совсем беззубая. Там остались две девушки из «Наблюдателей Петербурга», хотя официально они были рекомендованы другой организацией: благотворительной, а не правозащитной. Я надеюсь, у них получится поддерживать работу ОНК на хорошем уровне».

На что жалуются заключенные? Нужна ли им ОНК?

Натэлла Пономарева, адвокат:
– Заключенные практически перестали жаловаться на побои. Основные претензии: плохие условия содержания, особенно в изоляторах. В колонии все-таки пространства побольше. Идут жалобы на отсутствие медицинской помощи, а про еду и говорить нечего: в сизо все стараются есть только ту еду, которую им передают с воли.

На моей памяти, подзащитные ни разу не жаловались в наблюдательные комиссии, а пытались удовлетворить свои жалобы через официальных лиц: руководство ФСИН. Но это не значит, что ОНК работают неэффективно. Раз есть такая структура, от которой хоть редко, но зависит благополучие заключенных, то пусть она работает. Мои подзащитные в основном были осуждены за экономические преступления: это благополучные люди, у которых есть и семьи, и средства. Но за решеткой много тех, о ком совершенно некому позаботиться: им на помощь и приходят ОНК.

Дмитрий Динзе, адвокат:

– Старая петербургская ОНК работала добросовестно, от новой пока непонятно, чего ждать. Самые частые жалобы – на отсутствие лекарств, медпомощи и на трудности с приемом-отправкой почты. Часто в ОНК обращаются с просьбой добиться свидания с адвокатом. Например, мой подзащитный Олег Сенцов был недоволен условиями содержания, подал жалобу в ОНК, и ему заменили камеру. То есть мне даже не пришлось вмешиваться: все сделала комиссия.

Бывают, конечно, исключения. Например, о карельской ОНК мне слышать не приходилось ни разу. Она себя никак не проявляет. Между тем карельские зоны можно охарактеризовать одним словом – ад. Для VIP-заключенных вроде Ходорковского там есть локализованный участок, и они имеют шанс дожить до освобождения без букета болезней. Для остальных не будет никакой медицинской помощи, а побои вполне возможны. Мой клиент из арт-группы «Война» Костя Пролетарский сидел в Медвежьегорске, так что я знаю, о чем говорю.             

Источник

Предыдущая новость

После ДТП с каретой на Невском в Петербурге кучерам хотят выдавать права

Следующая новость

Холодов несмотря на противодействие Шишлова и Шнитке избран главой Общественной наблюдательной комиссии

Есть что добавить? Пишите в комментариях!

Please login to join discussion

Рубрики

  • dtpeuro.ru
  • Автограф
  • Автоночь
  • АвтоПраво
  • Америка
  • Без рубрики
  • Водитель Петербурга
  • Дорожные ловушки
  • Жители нашего городка
  • Журнал Пикап
  • Изменения в ПДД
  • КЗПА
  • Личное
  • Нападение
  • Общероссийский народный фронт
  • Общественная Палата Ленинградской области
  • Общественная Палата Российской Федерации
  • Общественная Палата Санкт-Петербурга
  • Общественный совет ГУВД
  • ОНК
  • Печатные СМИ
  • ПроАвто
  • Проезжая мимо
  • Разное
  • Россия
  • Такси
  • ТВ
  • Уступи Дорогу
  • Эксклюзив
  • Юмор

Архивы

  • Виртуальная приёмная
  • Добро ПОЖАЛОВАТЬСЯ
  • Мои услуги
  • Обо мне
  • Образцы
  • Фото

[mc4wp_form id=»8500″]

Метки

ГАИ ГИБДД ГОСТ ДТП ЗСД КЗПА Карта убитых дорог КоАП КоАП РФ МВД НКО ОНК ОНФ ОСАГО ПДД ПДД РФ СТО УК РФ Шипы авто водительское удостоверение декриминализация дороги закон книга милиция мошенники натуральное возмещение парковка платные дороги побои полис полиция права прикол пьяный ремонт страховая компания суд суды такси тариф штраф эвакуация юмор

Все права защищены © 2018 Блог Зануды или занудный блог!

Создание и поддержка сайтов cmedia.tech

Яндекс.Метрика
No Result
View All Result
  • Виртуальная приёмная
  • Добро ПОЖАЛОВАТЬСЯ
  • Мои услуги
  • Обо мне
  • Образцы
  • Фото

Все права защищены © 2020 Блог Зануды или занудный блог!

Login to your account below

Forgotten Password?

Fill the forms bellow to register

All fields are required. Log In

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In