Парламентарии предложили штрафовать тех, кто управляет средствами индивидуальной мобильности, исходя из их доходов
Электросамокаты и прочие средства индивидуальной мобильности (СИМ) появились в Правилах дорожного движения, но тех, кто ими управляет, по-прежнему штрафуют как пешеходов. Исправить ситуацию решили в Госдуме: там разработали поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие штрафы до пяти тысяч рублей для самокатчиков-нарушителей. В некоторых регионах заработали сервисы, через которые можно сообщить о замеченном нарушении, после чего клиента прокатного сервиса могут заблокировать. Тем не менее статистика происшествий с участием СИМ только растет.
Они не пешеходы
С точки зрения КоАП самокатчик — это пешеход, то есть оштрафовать его за езду в пьяном виде можно лишь как человека, который появился нетрезвым в общественном месте. При этом потенциальный вред от передвижения на тяжелом самокате очевиден. Пьяного водителя машины лишают прав — лишить самокатчика его гаджета нельзя. Об этом «Парламентской газете» рассказал глава Комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Вместе с коллегами по фракции ЛДПР он разработал законопроект, вводящий электросамокаты и прочие СИМ в КоАП.
Существующие сейчас штрафы по административным статьям 12.29 и 12.30 недостаточны, чтобы привести в чувство нарушителей на новом модном транспорте, считает Нилов. По той же, собственно, причине: они предназначены для пешеходов. Самокатчиков в разработанном законопроекте парламентарии предлагают наказывать на сумму от полутора до пяти тысяч рублей. Это, по словам главы думского комитета, рационально исходя из МРОТ и среднего уровня доходов населения. «Конкретная санкция будет зависеть от опасности и ущерба, спровоцированных нарушением, — объяснил Ярослав Нилов. — Штрафы нужно назначать за превышение скорости, за выезд на скоростные магистрали, за неспешивание при использовании пешеходного перехода, за коллективные поездки на транспорте, который предполагает одного пассажира».
Законопроект направили на заключение в Правительство, сразу после этого его планируют внести в Госдуму.
Погибло вдвое больше людей
От столкновений с электросамокатами за шесть месяцев 2023 года пострадали 1043 человека, в том числе 432 ребенка, следует из данных Научного центра безопасности дорожного движения МВД. Травматичность в происшествиях с использованием СИМ выросла на 183,2 процента. Смертность за тот же период в сравнении с первым полугодием 2022-го увеличилась на 100 процентов — с января по июнь в авариях погибли 12 человек, в том числе один ребенок.
В МВД статистику связали с ростом количества СИМ на улицах городов. Основной причиной аварий является пересечение владельцами СИМ проезжей части в тех местах, которые для этого не предназначены, рассказал на пресс-конференции в конце июля начальник Главного управления по безопасности дорожного движения МВД России Михаил Черников.
Для городских активистов
В некоторых городах за соблюдением ПДД самокатчиками власти предложили следить активным жителям. Для этого они вступили в кооперацию с представителями кикшеринговых сервисов, которые сами заинтересованы, чтобы на их транспортных средствах не нарушали правила. У компаний даже есть система внутренних штрафов для клиентов, но зафиксировать нарушение в автоматическом режиме и удаленно получается не всегда, рассказала «Парламентской газете» глава Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман.
Если на улице вы заметите нарушителя на самокате, то его надо сфотографировать, причем так, чтобы было видно номер транспорта — он есть на каждом прокатном гаджете. Фото нужно отправить в чат поддержки в приложении оператора прокатного сервиса. После этого нарушителю выставят предупреждение или штраф, а за грубые или системные нарушения пользователя могут заблокировать в сервисе.
Пока жалобы запустили в Москве и Санкт-Петербурге. «Это всегда инициатива властей, — сказала Ксения Эрдман. — Если в других регионах посчитают нужным проинформировать о возможности направлять жалобы, мы это поддержим. Мы взаимодействуем со всеми заинтересованными сторонами».
Сколько штрафы ни повышай…
Каким бы крупным ни был штраф для самокатчика, главное — чтобы он его получил, если нарушил правила. Добиться этого пока не удается, констатировал член Общественной палаты РФ Александр Холодов: «Очевидно, что бегать с радарами, выставлять кордоны и проводить бесконечные рейды гаишники не будут. Одно из решений — регистрация самокатов, например, с помощью встроенного чипа, чтобы была возможность фиксировать нарушения в автоматическом режиме».
Члены Общественной палаты направили в федеральные органы власти ряд предложений по регулированию использования СИМ. Одно из основных — введение для пользователей прав категории М, как для мопедов. Чтобы появилась возможность лишать нарушителей права управления СИМ. «У Минтранса тоже есть свои предложения, но я думаю, все идеи будут предметно обсуждаться в межсезонье, — сказал «Парламентской газете» Холодов. — Сейчас мы получаем и анализируем опыт».
Глядя на статистику, опыт, надо сказать, весьма непростой.