Натуральное ОСАГО

Сегодня по сути свершилось! ГосДума приняла в третьем (окончательном) чтении изменения в закон об ОСАГО и это означает, что скоро его так же поддержат в Совете Федерации и подпишет Президент. Скоро закон заработает, так что нужно начать читать его внимательно и бесполезно уже обсуждать, какие изменения могут быть, пора уже обсуждать свершившийся факт! Во вложении к статье я прикрепил сам документ после третьего чтения. Попробую проанализировать то, что приняли наши депутаты. Но сразу хочу заметить, что буду писать лишь о том, что привлекло моё внимание. Уже сразу вижу в законе много предметов для дальнейших судебных споров, но сейчас об этом еще рано писать.

1. В документе содержится ссылка на то, что в правила ОСАГО будет добавлен пункт (пока что его нет) о том, что правила будут устанавливать:«е) требования к организации восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства (далее – требования к организации восстановительного ремонта), а также порядок взаимодействия потерпевшего, страховщика и станции технического обслуживания в случае выявления недостатков такого ремонта.»;Глупо конечно обсуждать правила, которых еще нет, но мне кажется, что тут будет много копей сломано. Ведь в правилах могут указать на то, что бедный пострадавший должен вымаливать качественного ремонта от сервиса или выполнять какие-то другие формальности. Если формальностей будет слишком много и они будут противоречить закону «О защите прав потребителей», то многие будут в суде доказывать, что правила не нужно применять. Сейчас пока рано говорить об этом, но я опять «вангую», что самые большие споры будут именно по порядку предъявления претензий по некачественному ремонту.
2. В законе просто убирают про «страховую выплату» и заменяют везде про «страховое возмещение». Про деньги похоже вообще пора автомобилистам забыть. Жаль, что и за страховку нельзя заплатить картошкой или деталями от автомобиля. Было бы забавно. Даже название статьи меняют.
   9) в статье 12:а) наименование изложить в следующей редакции:«Статья 12.  Порядок осуществления страхового возмещения причиненного потерпевшему вреда»;
3. По новой редакции статьи пункта 15 статьи 12 уже можно понять о том, кого оставили без выбора возможности получить деньги. Это граждане РФ, владеющие легковыми автомобилями. По сути деньги оставили для организаций и для всех не легковых транспортных средств (грузовики, мотоциклы, автобусы).

«15. Страховое возмещение вреда, причиненного транспортному средству потерпевшего (за исключением легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан и зарегистрированных в Российской Федерации), может осуществляться по выбору потерпевшего:»;
4. Поскольку новые тексты достаточно объемные, то я буду цитировать курсивом текст новых статей, выделяя важные моменты, а обычным шрифтом тут же писать комментарии.
«15¹. Страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в Российской Федерации, осуществляется (за исключением случаев, установленных пунктом 16¹ настоящей статьи)  в соответствии с пунктом 15² настоящей статьи или в соответствии с пунктом 15³ настоящей статьи путем организации и (или) оплаты  восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего (возмещение причиненного вреда в натуре).
Про исключения ниже в статье. Но суть в том, что если вы не попадаете под некое исключение, то будет направление на ремонт. Без возможности выбора формы возмещения.
Страховщик после осмотра поврежденного транспортного средства потерпевшего и (или) проведения его независимой технической экспертизы выдает потерпевшему направление на ремонт на станцию технического обслуживания и осуществляет оплату стоимости проводимого такой станцией восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего в размере, определенном в соответствии с единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, с учетом положений абзаца второго пункта 19 настоящей статьи.
Страховые компании будут сначала смотреть поврежденный автомобиль, считать стоимость, а лишь потом направлять на ремонт. Не очень удобно, если автомобиль не на ходу. Но это вполне логично, ведь возможно там уже нечего восстанавливать или страховая компания увидит, что повреждения не от этого ДТП. Так же и станция получит деньги «по единой методике» (забегая вперед скажу, что без износа), а не по фактической стоимости работ. Но это уже скорее заботы станции и страховой компании.
При проведении восстановительного ремонта в соответствии с пунктами 15² и 15³ настоящей статьи не допускается использование бывших в употреблении или восстановленных комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), если в соответствии с единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства требуется замена комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов). Иное может быть определено соглашением страховщика и потерпевшего.
А вот и то, что я предсказывал еще после решения Конституционного суда про износ и лишь «Водитель Петербурга» поверил мне, что есть некий заговор, а не случайное совпадение мнений судов. Уже самому становится страшно, как мои предсказания сбываются. Похоже пора открывать услугу «гадаю по законопроектам». Еще обратите внимание на то, что по соглашению сторон могут и подержанную запасную часть поставить. Знаете как это будет? Да просто очень: или жди месяц запчасть или тут подпись поставь, что согласен на б/у и через пару дней автомобиль заберешь. Еще обратите внимание на то, что нет ни слово про «оригинал». Единая методика то считает некие средние цифры между предложениями оригинальных запчастей и не оригиналами, которые совпадает по коду. Про то, как формируется эти цифры в Единой методике я написал отдельно, чтобы не усложнять и так большой текст в этой статье. Думаю не нужно объяснять, что никто не будет ставить оригинальные запчасти. Это будут некие аналоги, которые по коду подходят, в законе лишь требования по отсутствию износа. А если даже и подержанные, то «не докажешь»!
Минимальный гарантийный срок на работы по восстановительному ремонту поврежденного  транспортного средства составляет 6 месяцев, а на кузовные работы и работы, связанные с использованием лакокрасочных материалов,  12 месяцев.
В случае выявления недостатков восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства их устранение осуществляется в порядке, установленном пунктом 15² или 15³ настоящей статьи, если  соглашением, заключенным в письменной форме между страховщиком и потерпевшим, не выбран иной способ устранения указанных недостатков. 
Претензия потерпевшего к страховщику в отношении результатов проведенного восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства рассматривается с учетом особенностей, установленных статьей 16¹ настоящего Федерального закона.
15². Требованиями к организации восстановительного ремонта являются в том числе:
срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства (но не более 30 рабочих дней со дня представления потерпевшим такого транспортного средства на станцию технического обслуживания или передачи такого транспортного средства страховщику для организации его транспортировки до места проведения восстановительного ремонта);
Не самые плохие сроки, учитывая то, что запчасти можно иногда 30 дней и больше ждать.
критерии доступности для потерпевшего места проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства (при этом по выбору потерпевшего максимальная длина маршрута, проложенного по дорогам общего пользования, от места дорожно-транспортного происшествия или места жительства потерпевшего  до станции технического обслуживания не может превышать 50 километров, за исключением случая, если страховщик организовал и (или) оплатил транспортировку поврежденного транспортного средства до места проведения восстановительного ремонта и обратно);
Учитывая то, что страховщик и ранее обязан был по сути оплачивать эвакуацию поврежденного транспортного средства, то фактически про 50 километров — это сказка для СМИ. Правда оплата доставки целого авто обратно — это что-то новенькое. Думаю, что любая страховая компания очень легко выкрутится из ситуации: хочет СТО работать со страховой, значит покупает эвакуатор и возит поврежденные автомобили к себе и обратно, если больше 50 километров до них (или в аренду берут или нанимают).
требование по сохранению гарантийных обязательств производителя транспортного средства (восстановительный ремонт транспортного средства, с года выпуска которого прошло менее двух лет, должен осуществляться станцией технического обслуживания, являющейся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными на территории Российской Федерации и осуществляющими сервисное обслуживание таких транспортных средств от своего имени и за свой счет в соответствии с договором, заключенным с  производителем и (или) импортером (дистрибьютором) транспортных средств определенных марок).
Единственный плюс нововведений пожалуй еще в том, что теперь свежие автомобили будут ремонтировать у официальных дилеров и не потребуется за это владельцам автомобилей самим доплачивать.
Если у страховщика заключен договор на организацию восстановительного ремонта со станцией технического обслуживания, которая соответствует установленным правилами обязательного страхования  требованиям к организации восстановительного ремонта в отношении конкретного потерпевшего, страховщик направляет его транспортное средство на эту станцию для проведения восстановительного ремонта такого транспортного средства.
Если ни одна из станций, с которыми у страховщика заключены договоры на организацию восстановительного ремонта, не соответствует установленным правилами обязательного страхования  требованиям к организации восстановительного ремонта в отношении конкретного потерпевшего, страховщик с согласия потерпевшего в письменной форме может выдать потерпевшему направление на ремонт  на одну из таких станций. В случае отсутствия  указанного согласия возмещение вреда, причиненного транспортному средству, осуществляется в форме страховой выплаты.
С простыми станциями у страховых компаний не будет сложностей. Тут описан случай, когда автомобиль на гарантии, но какой-нибудь достаточно редкий. Или не на гарантии, но такой эксклюзивный, что никто не хочет брать в ремонт его. Причем обратите внимание на то, что по сути страховая компания будет говорить «или иди сам ищи станцию или получай кэш и пошел вон». Если не хочет страховая чинить вашу машину, то не будет. Я уже предвкушаю смешные отказы на натуральный ремонт каких-нибудь древних ВАЗ-2101 («копейка») ввиду не соответствия ни одной станции высоким нормативам данного производителя.
15³. При наличии согласия страховщика в письменной форме потерпевший вправе самостоятельно организовать проведение восстановительного ремонта своего поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания, с которой у страховщика на момент подачи потерпевшим заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков отсутствует договор на организацию восстановительного ремонта. В этом случае потерпевший в заявлении о страховом возмещении или прямом возмещении убытков указывает полное наименование выбранной станции технического обслуживания, ее адрес, место нахождения и платежные реквизиты, а страховщик выдает потерпевшему направление на ремонт и оплачивает проведенный восстановительный ремонт.»;
Что-то мне подсказывает, что в обычных случаях редко будет приниматься такие решения, ведь это по сути возможность перевести деньги на «дружественную станцию», а со станцией договориться о скидке или установке подержанных запчастей, поделив выгоду. Не верю я, что всем подряд такой подарок будут делать.
5. Теперь давайте посмотрим в каких случаях все же должны заплатить деньги.
Из предыдущих статей мы знаем, что это:

• Не граждане РФ
• Не зарегистрированное в РФ транспортное средство
• Не легковые машины
• Принадлежат организациям

Теперь же статья (ниже полный текст) добавляет и другие основания для получения денег, вместо ремонта:

• Машину нет смысла уже восстанавливать (ремонт дороже цены авто)
• Умер владелец автомобиля (кстати обратите внимание, что не обязательно в момент ДТП, может и просто умер)
• Если во время ДТП тяжкий вред и гражданин просит не чинить авто, а деньгами
• Инвалидам, имеющим автомобиль по медицинским показаниям (а не всем подряд) и тоже захотел деньгами
• Если ремонт больше страховой суммы (400 в обычном случае и 50 по европротоколу) и доплачивать не хочет пострадавший
• Если несколько виновных и доплачивать не хочет пострадавший (например, если его суд признал, что его вина 50%, то тогда 50% он должен сам выплатить, а 50% страховая)
• Если вдруг письменно так договорились
• Если нет договора с подходящей станцией
• При заключении договора ОСАГО уже была выбрана станция какая-то и согласована со страховщиком (тогда на эту станцию перечислят деньги).

Ну а теперь официально то же самое:
«16¹. Страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в Российской Федерации, осуществляется путем выдачи суммы страховой выплаты потерпевшему (выгодоприобретателю) в кассе страховщика или перечисления суммы страховой выплаты на банковский счет потерпевшего (выгодоприобретателя) (наличный или безналичный расчет) в случае:
а) полной гибели транспортного средства;
б) смерти потерпевшего;
в) причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего в результате наступления страхового случая, если в заявлении о страховом возмещении потерпевший выбрал такую форму страхового возмещения;
г) если потерпевший является инвалидом, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, и в заявлении о страховом возмещении выбрал такую форму страхового возмещения;
д) если стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства превышает установленную подпунктом «б» статьи 7 настоящего Федерального закона страховую сумму или максимальный размер страхового возмещения, установленный для случаев оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, либо если в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи все участники дорожно-транспортного происшествия признаны ответственными за причиненный вред при условии, что в указанных случаях потерпевший не согласен произвести доплату за ремонт станции технического обслуживания;
е) выбора потерпевшим возмещения вреда в форме страховой выплаты в соответствии с абзацем шестым пункта 15² настоящей статьи или абзацем вторым пункта 3¹ статьи 15 настоящего Федерального закона;
ж) наличия соглашения в письменной форме между страховщиком и потерпевшим (выгодоприобретателем).»;
6. В следующем пункте авторы «спалились» по факту того, что «натуральное ОСАГО» все же выгодно для страховых компаний. Если страховая компания будет «плохо себя вести», то их могут лишить на некоторый срок права направлять на ремонт и они будут вынуждены (о ужас!!!) отдавать деньги автомобилистам. Цитирую часть пункта (целиком во вложении есть):
«17¹. В случае выявления Банком России  неоднократного (два и более раза) в течение одного года нарушения страховщиком  обязательств по восстановительному ремонту, в том числе обязанностей по его организации и (или) оплате,  Банк России вправе принять решение об ограничении осуществления таким страховщиком возмещения причиненного вреда в натуре в соответствии с пунктами 15¹ – 15³ настоящей статьи на срок до одного года (далее – решение об ограничении).
Для станций зато радость — деньги будут платить вовремя! Иначе накажут!
7. Сроки достаточно сильно затянутся. Во-первых время на рассмотрение и направление на ремонт, а во-вторых еще до месяца чинить могут. Это вам не наш проект https://dtpeuro.ru/ , по которому мы на ремонт прямо с места ДТП можем отправить пострадавшего. 20 дней в обычных случаях и 30 дней, если нет договора с нужной станцией. И дни то рабочие, а это значит, что фактически месяц.
«21. В течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15³ настоящей статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней,  со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.»;
8. Появились штрафные санкции за долгий ремонт. При этом весьма забавно, ведь оплачивать это должна страховая компания, а тянуть то с ремонтом может станция. Напомню, что 30 рабочих дней максимальный срок ремонта. А теперь цитата:
«При возмещении вреда на основании пунктов 15¹ – 15³ настоящей статьи в случае нарушения установленного абзацем вторым пункта 15² настоящей статьи срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства или срока, согласованного страховщиком и потерпевшим и превышающего установленный  абзацем вторым пункта 15² настоящей статьи срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства,   страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере 0,5 процента от определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом суммы страхового возмещения, но не более суммы такого возмещения.»;
Уверен, кстати, что добровольно никто и никому не будет ничего платить. Это будет применяться только в судах, когда автомобилист, измученный сроками ремонта, будет судиться со страховой компанией.
9. Вот тут я уже в голос смеялся над одним моментом. Цены на запчасти будут корректировать с учетом того, как платят страховые компании деньги станциям по тем самым расчетам. Ничего не напоминает? Мне вот напомнило про ту девочку, которую «Не е@#т потому, что у неё прыщи, а прыщи у неё потому, что её не е@#т». Официально это звучит так:
«Данные указанных справочников должны обновляться не реже одного раза в течение шести месяцев, в том числе на основании сведений об оплате страховщиками проведенного восстановительного ремонта поврежденных транспортных средств станциям технического обслуживания в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;
10. Вот тут есть некая «дырка» в законе. Суть в том, что автомобилист вправе при заключении договора выбрать станцию, на которой он хочет ремонтировать свой автомобиль в случае ДТП. Но не любую, а из списка страховой компании или предложить свою и согласовать со страховой компанией. «Дырка» в том, что если что-то с этой станцией за год происходит, то можно требовать деньги! А ведь появление новых станций и такое же их «умирание» это процесс практически регулярный, а если мы вспомним, что речь идёт даже не о фактическом месте станции, а о юридическом лице, то достаточно большой шанс есть на то, что если выбрать какую-нибудь станцию при заключении договора, её не будет на момент ДТП и можно будет потребовать деньги. Цитирую официально:
3¹. В заявлении о заключении договора обязательного страхования страхователь вправе указать станцию (станции) технического обслуживания, которая соответствует предусмотренным правилами обязательного страхования требованиям к организации восстановительного ремонта и выбрана им из предложенного страховщиком перечня станций технического обслуживания, либо при наличии согласия страховщика в письменной форме иную станцию технического обслуживания, на которой страховщиком, застраховавшим ответственность страхователя, при наступлении страхового случая будет организован и (или) оплачен восстановительный  ремонт поврежденного транспортного средства в рамках прямого возмещения убытков.
При подаче потерпевшим заявления о прямом возмещении убытков в случае отсутствия у страховщика возможности организовать проведение восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на указанной им при заключении договора обязательного страхования станции  технического обслуживания потерпевший вправе выбрать возмещение причиненного вреда в форме страховой выплаты или согласиться на проведение восстановительного ремонта на другой предложенной страховщиком станции технического обслуживания, подтвердив свое согласие в письменной форме.»;
11. И теперь о том, когда же это чудо вступит в силу. Думаю, что Президент подпишет достаточно быстро и сразу же опубликуют, так что к маю точно будет уже частично действовать.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 12 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Что же это за подпункт такой? Это возможность обращаться в свою страховую компанию, если произошло ДТП с двумя участниками. Через 180 дней можно будет это делать при большем количестве участников ДТП.

2. Подпункт «а» пункта 12 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

И вступать это будет в силу постепенно. Только по «новым договорам».

4. Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ
   «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в редакции настоящего Федерального закона) применяется к договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенным после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В заключении хочу напомнить, что для этого изменения потребовалось потревожить Конституционный суд даже, что в ближайшие 3 года вызовет волну исков автомобилистов к виновникам ДТП с попыткой взыскать износ (не факт, что удачные попытки будут).
Если вы заметили еще что-то интересное в нововведениях, то пишите в комментариях.