Комиссия ОП РФ провела онлайн-совещание с ОНК Северо-Западного федерального округа
9 декабря в Общественной палате России состоялось онлайн-совещание с общественными наблюдательными комиссиями (ОНК) субъектов РФ, входящих в Северо-Западный федеральный округ, по вопросам осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания.
Комиссия ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК продолжает проводить серию онлайн-совещаний с региональными общественными наблюдательными комиссиями для налаживания контакта и эффективного взаимодействия.
Открывая заседание, председатель Комиссии ОП РФ Александр Воронцов отметил, что задача Общественной палаты России состоит именно во взаимодействии с региональными ОНК, а функции членов Комиссии ОП РФ — помогать и поддерживать общественников на местах, но не руководить ими.
В своем выступлении он отметил, что необходим механизм, который объединит все ОНК, будет способствовать выстраиванию конструктивного диалога, обмену опытом, лучшими практиками и решению всех возникающих проблем.
«Наша Комиссия за полгода своей работы в новом составе выстроила взаимоотношения с общественными наблюдательными комиссиями в субъектах РФ и, проанализировав ситуацию, пришла к выводу, что необходимо создать Координационный совет региональных ОНК. Такой координирующий орган позволит решать совместные проблемы, делиться опытом и положительными практиками, выстраивать межрегиональное сотрудничество и коммуникацию», — сказал Александр Воронцов.
По словам члена ОП РФ, в сформированный Координационный совет будут автоматически входить все председатели ОНК регионов, либо их заместители, по согласованию.
«Инициатором создания такого совещательно-консультативного органа выступает Общественная палата России, так как именно здесь происходит наделение полномочиями членов ОНК, значит, и координирующая работа должна исходить из ОП РФ», — считает Александр Воронцов.
Официальный старт работы Корсовета региональных ОНК планируется дать в рамках Всероссийского Форума ОНК, который пройдет в 2021 году.
Глава Комиссии ОП РФ также обратил внимание участников совещания на такой важный вопрос, как посещение членами ОНК граждан в местах принудительного содержания в период пандемии коронавируса.
«Мы уже длительное время работаем в режиме пандемии, и в регионах сложилась практика взаимодействия с органами ФСИН России. По нашим сведениям, особых проблем сейчас уже не возникает. Но если все-таки возникает вопрос, где потребуется наша помощь, мы готовы оказать ее в режиме «24/7». Несмотря на ограничительные меры, нельзя ослаблять общественный контроль в местах принудительного содержания. Важно применять любые форматы работы, комфортные для каждой ОНК: онлайн-контакты, посещение в комнатах кратковременных свиданий с защитными стеклами, применение средств индивидуальной защиты», — отметил Воронцов.
Он также предложил членам ОНК Северо-Западного федерального округа в своей работе больше внимание обращать на качество оказания медицинских услуг в учреждениях пенитенциарной системы, а также проверять обеспечение комфортного содержания людей с ограниченными возможностями здоровья.
Продолжая свое выступление, общественник напомнил о проведении 10 декабря совместного мероприятия ОП РФ и ФСИН России «Прямой разговор». Он предложил всем желающим присоединиться к живому двустороннему диалогу в прямом эфире.
Заместитель председателя Комиссии ОП РФ Александр Холодов сказал, что в рамках деятельности Комиссии предусмотрены выезды в регионы, члены Комиссии открыты к диалогу и готовы оказать необходимую поддержку как на местах, так и дистанционно.
«С учетом сложившейся обстановки, мы ждем от вас запросы на посещения, а также сообщения о том, где наиболее остро сейчас требуется наше участие. Все поступившие к нам вопросы из СЗФО доведены до сведения ФСИН России», — отметил Александр Холодов.
Об опыте эффективного взаимодействия региональной ОП и ОНК рассказал зампредседателя общественной наблюдательной комиссии Ленинградской области Николай Свирин: «Нам удалось включить два выездных мероприятия ОНК в план деятельности Общественной палаты Ленобласти, соответственно предусмотрев финансирование данных выездов. Считаю, что инициатива о взаимодействии ОП и ОНК в регионе должна исходить от общественной наблюдательной комиссии. Когда есть запрос, тогда и выстраивается диалог».
Подводя итоги, Александр Воронцов сказал, что в каждой региональной общественной палате должна быть сформирована структура по работе с ОНК: комиссия или рабочая группа.
В связи с этим, по мнению общественника, необходим более тесный контакт общественных палат субъектов России и региональных ОНК. Александр Воронцов разъяснил участникам мероприятия порядок подготовки и направления документов о выдвижении кандидатур в рамках процедур формирования составов ОНК и их дополнения новыми членами. Он предложил более внимательно относиться к этому процессу, и при любых вопросах обращаться в Общественную палату своего субъекта либо в Общественную палату России.