В октябре Правительство РФ утвердило изменения в правила дорожного движения. Новеллы касаются, в частности, нового статуса электросамокатов, гироскутеров, сегвеев и моноколес.
Помогут ли поправки решить проблемы средств индивидуальной мобильности (СИМ), а также на другие вопросы корректировки ПДД ответили эксперты на итоговом форуме Общественной палаты РФ «Сообщество». Ведущим дискуссии выступил заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов.
Помогут ли уже принятые поправки решить проблемы с СИМ?
Начальник научного центра безопасности дорожного движения МВД РФ Дмитрий Митрошин занимает консервативную позицию: поправки в ПДД в принципе нужно делать осторожно, так как зачастую они не приводят ни к чему хорошему. Говоря непосредственно о СИМ, он добавил, что решение безопасности их передвижения в 80 процентах случаев решается усилиями органов исполнительной власти и местного самоуправления в субъектах РФ.
Директор «Информавтодора» Евгений Абузяров вообще указал на то, что никакой проблемы СИМ не существует. По его словам, есть другие транспортные средства — велосипеды, обычные самокаты, по вине которых страдают люди. Так что безопасность СИМ, скорее, вопрос воспитания, а не регулирования.
Представитель шеринговой компании «Юрент», руководитель направления по связям с органами государственной власти Георгий Зелинский выразил мнение, что ключевой момент в поправках — выделение мощных электросамокатов со скоростью свыше 25 км/час в группу мопедов, отметив, что у государства теперь есть на чем сфокусироваться, так как 90 процентов ДТП с участием электросамокатов — это ДТП с частными электросамокатами-мопедами.
Георгий Зелинский также призвал профильные госорганы оказать поддержку сервисам кикшеринга в проведении информационных кампаний по информированию пользователей о нововведениях в ПДД. Он выразил надежду, что поправки вместе с информационными кампаниями приведут к существенному снижению аварийности в следующем сезоне.
Главный вопрос в том, как изменения в ПДД будут администрироваться, отметил Илья Скрябин, главный редактор программы «Главная дорога» на телеканале НТВ. Он указал на то, что проверить мощность самоката на дороге инспектору будет крайне сложно, а зафиксировать нарушение со стороны СИМ можно будет там, где есть камера или сотрудники полиции.
Олег Солдунов, глава Всероссийского общества автомобилистов, выразил уверенность в том, что поправки изменят ситуацию, но призвал дождаться результата, чтобы понять, в какую сторону.
Какая должна быть скорость автомобилей в городах?
Дмитрий Митрошин подчеркнул, что ГИБДД не устанавливает скорость — это делают владельцы автомобильных дорог. Эксперты согласились с тем, что скорость должна быть адекватна условиям дорожного движения — если нет рисков, ничто не мешает ехать быстро. Однако, по мнению Олега Солдунова, не каждый водитель к такому готов.
Евгений Абузяров призвал ввести в ПДД понятие «смертельная скорость» — максимально допустимая скорость движения по всей стране. Председатель Союза пешеходов Владимир Соколов подчеркнул, что пешеходы не совместимы с автомобилями на одном уровне, но так как эта проблема никак не решается, имеет смысл ограничить скорость автомобиля у пешеходного перехода 50 километрами в час — такой порог позволит водителю правильно оценить обстановку.
Скорость в городе должна быть понятна всем участникам движения, а не меняться от участка к участку дороги, сказал Илья Скрябин. Он предложил выбрать один порог: 40, 50 или 60 километров в час.
Что еще нужно правилам дорожного движения?
Александр Холодов отметил, что вступающий в силу текст ПДД временный и будет действовать до 2029 года. А что делать потом? Какими должны быть новые правила? Отвечая на этот вопрос, Дмитрий Митрошин вновь отметил свою консервативную позицию, указав на то, что в тексте ПДД есть шероховатости, но срочных изменений не требуется. Евгений Абузяров согласился с коллегой, подчеркнув, что в ПДД должно быть как можно меньше пунктов, а остальное решается средствами организации движения.
Александр Холодов рассказал об идее изменить структуру ПДД, направив читателя от простого к сложному. Например, пешеходу достаточно прочитать только первую страницу правил, а тому, кто пересаживается на велосипед, уже потребуется знать вторую и так далее.
Многократно ужесточить ответственность для водителей призвал Владимир Соколов. Он также указал на то, что в ПДД необходимо выделить особо опасные нарушения. Илья Скрябин подчеркнул, что правила должны быть понятны для всех и справедливы.
Вот такие ошибки
В завершение мероприятия профессор МАДИ Виталий Гаевский рассказа об ошибках, которые, по его мнению, содержатся в измененных ПДД. В частности, ограничение по скорости и массе (25 километров в час и 35 килограммов) не относится вообще к СИМ, а регулирует возможность движения по тротуарам. Фактически это приводит к тому, что к СИМ можно отнести одноместные мотоциклы и мопеды, и штрафовать их за превышение скорости выше 25 километров в час на дорогах общего пользования. Также эксперт отметил, что в одном из пунктов запрещено парковать велосипеды на краю тротуара, а также велосипедистов освободили от обязанности обозначать себя фарами и габаритами, хотя велосипед является одним из самых маловидимых на дороге транспортных средств.
Александр Холодов сообщил, что ОП РФ реализует проект «Общественные поправки ПДД», в рамках которого собирает предложения ото всех граждан по улучшению действующих правил.