В Законодательном собрании Петербурга не стали ждать, пока Смольный договорится с МВД о передаче персональных данных водителей, чтобы начать штрафовать их за неоплату парковки. Депутаты предложили свой механизм разрешения правовой коллизии.
Депутаты Александр Рассудов и Денис Четырбок внесли в Законодательного собрание Петербурга проект федеральной законодательной инициативы. Они предлагают расширить статью 26.10 КоАП РФ, посвященную истребованию сведений, необходимых для привлечения к ответственности правонарушителей.
Уточнения направлены на то, чтобы должностные лица имели право требовать в МВД сведения об автовладельцах, нарушивших местное законодательство в области благоустройства с использованием автотранспорта. Это должно позволить привлекать к ответственности автомобилистов, пользующихся зоной платной парковки, но не оплачивающих парковочные сессии, отмечают депутаты в пояснительной записке к законопроекту.
Зона платной парковки в Петербурге заработала в 2015 году, но механизма взимания штрафов с тех, кто не платит, не оказалось. МВД отказывается предоставлять данные об автовладельцах по номерам машин, ссылаясь на законодательство о персональных данных. В октябре этого года вице-губернатор Евгений Елин заявил, что готов проект соглашения с ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти, который позволит устранить правовую коллизию. Такое соглашение заключено в Москве, где местные власти успешно штрафуют нарушителей.
«Таких обещаний и от предыдущей команды было достаточно много, — прокомментировал Александр Рассудов. — Соглашение — это некая добрая воля, но вне правового механизма, что уже не очень правильно. Если закон запрещает предоставлять в таких случаях персональные данные, то как-то странно, если мы своими соглашениями региональными подменяем закон».
Если в Петербурге сменится руководство ГУ МВД, то новый руководитель может просто отказаться выполнять такую договоренность, указывает депутат. Поэтому нужно внести изменения в федеральное законодательство, уверен он.
Председатель общественной организации «Свобода выбора» в Петербурге Александр Холодов называет и депутатскую инициативу мертворожденной. По его словам, во-первых, Госдума в принципе редко принимает региональные инициативы. А во-вторых, предложение расширяет круг пользователей персональными данными.
«У нас сейчас весь курс направлен на то, чтобы снизить распространение персональных данных. И соответственно все законопроекты о том, что давайте поделимся персональными данными еще с кем-нибудь, противоречат этому курсу. Поэтому на них будут обязательно негативные отзывы и они не пройдут», — считает Александр Холодов.
По его мнению, чтобы решить проблему, нужно внести в КоАП штраф за неоплату парковки (сейчас это правонарушение описывается местным законодательством). В результате обязанность его взимать ляжет на МВД и ему не придется делиться ни с кем персональными данными.
Как сообщалось ранее, с 3 сентября 2015 года, когда заработала зона платной парковки, по 8 мая 2019 года в Петербурге было зафиксировано 691769 нарушений в виде неоплаты парковочной сессии. Штрафы за это должны были превысить 2 млрд рублей, которые бы зачислялись в бюджет Петербурга.
Между тем, проект Комплексной схему организации дорожного движения в Петербурге, который планируется принять до конца года, предполагает введение платной парковки во всем историческом центре города.