Смольный может получить полномочия ГИБДД по выявлению нарушителей уже в 2021 году
Администрация Петербурга по примеру Москвы в ближайшее время может получить право выявлять и штрафовать водителей за нарушения требований знаков или разметки, это касается всех нарушений под знаками, запрещающими остановку и стоянку. Такие полномочия будут переданы от ГИБДД, которой, вероятно, не хватает для этого рук, говорят эксперты. Размер взыскания составляет 3 тыс. рублей. Правозащитники настороженно относятся к идее консолидации в Смольном функций по регулированию движения и сбору штрафов, называя это конфликтом интересов.
Правительство Петербурга собирается рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.16 КоАП РФ о несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. Документ о получении подобных полномочий размещен на портале антикоррупционной экспертизы администрации.
Для того чтобы получить эти права, Смольный должен заключить соглашение с Министерством внутренних дел (МВД), куда входит ГИБДД. Речь идет о таком же документе, который был подписан в 2013 году в столице для передачи Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) из ГИБДД России полномочий выявлять и штрафовать водителей за нарушение требований знаков или разметки на территории Москвы.
В постановлении администрации Петербурга отмечается, что документ вступит в силу после шести месяцев с момента распоряжения правительства страны об утверждении соглашения между МВД и Смольным. По данным “Ъ”, оно может быть одобрено в ближайшие месяцы. Таким образом, полномочия могут быть переданы уже в 2021 году. В актах отмечается, что изменения в функционале коснутся комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ), впрочем, говорят источники “Ъ” в Смольном, задачи готов выполнять и комитет по транспорту.
В КРТИ “Ъ” сообщили, что в Смольном будут отслеживать все нарушения под знаками, которые запрещают остановку и стоянку, а размер штрафа составляет 3 тыс. рублей. Окончательная численность инспекторов не утверждена, но штат войдет в состав исполнительных органов госвласти. По словам собеседника “Ъ” в правительстве, взаимодействие со службами эвакуации, в отличие от Москвы, останется прежним: МАДИ в столице имеет собственный сервис. В Петербурге контракты на оказание услуг эвакуации с частными компаниями заключает комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Эксперт Ассоциации транспортных инженеров Владимир Валдин считает решение оправданным. «Региональному управлению инспекции не хватает рук на это, поэтому пусть этим занимаются дорожники. Город больше всего заинтересован в регулировании парковки»,— отмечает эксперт.
По мнению заместителя председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты РФ и члена совета регионального отделения «Всероссийского общества автомобилистов» Александра Холодова, инициатива создает конфликт интересов. «Деньги поступают в региональный бюджет, организует дорожное движение тоже регион. Когда правоприменительная практика сосредоточена в руках региона, я считаю, это слишком большой конфликт интересов. Городу экономически выгодно создать условия, когда автомобилисты будут нарушать, и собирать штрафы, то есть не создавать новые парковки, чтобы можно было без проблем найти место»,— говорит эксперт, называя московский опыт «конвейером по зарабатыванию денег»: «Сами запретили, сами увезли, сами оштрафовали». «У чиновника, который решает поставить знак, очень большой соблазн запретить, чтобы потом получить деньги»,— уверен он, предполагая, что одна из причин получения данных функций — желание в автоматическом режиме штрафовать тех, кто нарушает правила парковки зимой в период уборки снега. В конце 2019 года Смольный вдвое увеличил количество знаков, запрещающих парковку в один из дней недели в определенные часы.